حوار المنامة في قمته الـ15... الأمن الإقليمي وقضاياه المتعددة

* تنظيم مثل هذا البرنامج من شأنه أن يسهم في تطوير جيل جديد من القادة الشباب والمفكرين الاستراتيجيين في المنطقة
* يُسهم هذا المنتدى بدوره في نقل الخبرات، والتعمق أكثر في أدوات التسوية والتفاوض وآليات معالجة المشكلات وحلحلة الصراعات
* شهدته الجلسة الافتتاحية للمؤتمر إطلاق تقرير أعده المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية حول النفوذ الإيراني في دول الشرق الأوسط، ويبين الكيفية التي مكنت إيران من بناء نفوذ لها مع شركائها من الميليشيات الطائفية

باكو:في الثاني والعشرين من نوفمبر (تشرين الثاني) 2019 وعلى مدار ثلاثة أيام، استضافت العاصمة البحرينية المنامة فعاليات «حوار المنامة: قمة الأمن الإقليمي الخامسة عشر»، والتي ناقشت كثيرا من القضايا والملفات، بدءا من الملاحة البحرية والصراع في الشرق الأوسط، مرورا بالدبلوماسية الدفاعية والاستقرار الإقليمي والسياسة الأميركية تجاه المنطقة، وصولا إلى علاقات التحالف في الشرق الأوسط والمنافسة والتعاون الإقليميين.
وفي خضم قراءة فعاليات هذه القمة فيما يتعلق بالقضايا محل المناقشة، يستعرض هذا التقرير فكرة إطلاق حوار المنامة وأهميته والمشاركين فيه، وذلك من خلال ثلاثة محاور على النحو التالي:
 
أولا: حوار المنامة... الانطلاقة والأهمية
قبل خمسة عشر عاما من اليوم وتحديدا في عام 2004. استضافت العاصمة البحرينية حوارًا عالميا أُطلق عليه «حوار المنامة» بتنظيم مشترك بين وزارة الخارجية البحرينية وأحد أهم معاهد الفكر الاستراتيجي في العالم، وهو المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية المعروف اختصارا بـ«IISS»، والذي يتخذ من العاصمة البريطانية مقرًا له، ويصنف باعتباره من أفضل المؤسسات البحثية في العالم، نظرًا لطبيعة إصداراته ذائعة الصيت، ونوعية الخبراء الذين يعملون به، وحجم إسهاماتهم في المناقشات والمنتديات الدولية المتخصصة في الفكر الاستراتيجي.
ومنذ ذلك الحين يُنظم حوار المنامة سنويًا في العاصمة البحرينية المنامة، إذ يجتمع عشرات من المسؤولين الرسميين والشخصيات الدولية والاقتصاديين ورجال الأعمال والسياسيين والمفكرين الاستراتيجيين من آسيا وأفريقيا وأميركا الشمالية وأميركا اللاتينية وأوروبا من أجل تبادل وجهات النظر إزاء التحديات الأمنية التي تواجهها منطقة هي الأهم والأخطر في العالم كله بفضل موقعها الجيواستراتيجي ومواردها الاقتصادية ومكانتها التاريخية، مع البحث عن أفضل الأطروحات والرؤى الرامية لوضع حلول دائمة لمشكلاتها وتعزيز الأمن والاستقرار والتنمية فيها.
وغني عن القول إن حوار المنامة أصبح واحدا من أهم وأكبر الفعاليات الإقليمية في الدبلوماسية ومجال الأمن على المستوى غير الرسمي، وذلك نظرًا إلى المشاركة الواسعة رفيعة المستوى به، ويأتي على رأس المشاركين وزراء دفاع وخارجية ومستشارو أمن قومي، فضلاً عن المهتمين والمعنيين من الخبراء والمتخصصين الذين تحرص الدول الكبرى والأطراف الإقليمية الرئيسية والقوى الفاعلة على حضور ممثلين لها، والمشاركة في مداولاته ومناقشاته. مع الأخذ في الحسبان أن حوار المنامة ليس منصة لاتخاذ القرارات أو إصدار البيانات الختامية والتوصيات، بقدر ما هو منصة لإجراء الحوارات والمناقشات بين مختلف الآراء والمواقف والرؤى والأطروحات الدولية والإقليمية بشأن قضايا المنطقة وأزماتها، الأمر الذي يتيح لصناع السياسة في المنطقة فهم تلك الرؤى والمواقف وأخذها في الحسبان عند اتخاذ قراراتهم ورسم سياستهم.

 

 
ثانيا: قمة الأمن الإقليمي الـ15... قراءة في فعالياتها
شهدت فعاليات القمة الخامسة عشر لحوار المنامة، التي شارك فيها وزراء ومسؤولون حكوميون كبار من أكثر من 35 دولة عبر الشرق الأوسط وأفريقيا وآسيا وأستراليا وأوروبا وأميركا الشمالية بينهم أكثر من 20 وزيرا ونائب وزير ومستشارين للأمن القومي، وكبار واضعي السياسات، وقادة جيوش واستخبارات، شاركوا جميعًا في الجلسات العامة المذاعة والجلسات الخاصة السرية التي عُقدت خلال فعاليات القمة التي اُفتتحت بجلسة نُظمت بعنوان «الجغرافيات الاقتصادية الجديدة في الشرق الأوسط»، وتحدث فيها، كل من، وزير المالية والاقتصاد الوطني الشيخ سلمان بن خليفة آل خليفة، ومحافظ بنك اليابان للتعاون الدولي تاداشي مايدا، ومدير مركز الحزام والطريق الواحد البروفسور تشاينغ لانكسين، والعضو المنتدب في مصرف جيفريز الاستثماري علياء مبيض. ثم أعقبتها كلمة افتتاحية للدكتور جون تشيبمان الرئيس التنفيذي للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، لتبدأ بعدها فعاليات جلسات العمل خلال يومي المؤتمر على النحو الذي يوضحه الجدول التالي:
 
جلسات حوار المنامة خلال يومي السبت والأحد 23 - 24 نوفمبر 2019

 
ثالثاً: الشباب ومشاركتهم الفعالة في حوار المنامة (2019)
في خطوة تستهدف بناء قادة للمستقبل قادرين على فهم الواقع بتعقيداته وأزماته، وطرح رؤى للمستقبل بطموحاته وآماله، نظم معهد الدراسات الاستراتيجية على هامش مؤتمر المنامة، برنامجه للقادة الشباب في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، والذي يهدف إلى منح هؤلاء الشباب المساحة الكافية التي يُمكنهم من خلالها تقديم اقتراحات سياسية للتحديات الإقليمية في المنطقة.، كما يتيح لهم الفرصة لبناء شبكات من التواصل من أجل المشاركات الإقليمية. وقد شارك في برنامج 2019. أبرز المفكرين الاستراتيجيين الشباب في دول إقليمية بالمنطقة، أبرزها، البحرين ومصر والسعودية والإمارات والكويت وعمان والأردن.
وتضمن البرنامج خلال هذه القمة محورين أساسيين: الأول، عقد جلسة مخصصة مغلقة للقادة الشباب، ناقش خلالها القيادات الشابة الأوضاع الحالية في المنطقة من خلال ورقتين قدمتهما وفود البرنامج تتعلق بتحولات المنطقة وقضاياها وسياسات الدول المختلفة حيالها. الثاني، تضمن مشاركة جميع القادة الشباب بشكل كامل كممثلين للوفود في جلسات الحوار.


 

وغني عن البيان أن البدء في تنظيم مثل هذا البرنامج من شأنه أن يسهم في تطوير جيل جديد من القادة الشباب والمفكرين الاستراتيجيين من المنطقة، من خلال العمل على تطوير القدرات المهنية لهؤلاء الشباب في القطاعات العامة وقطاعات الأعمال والسياسة في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، الأمر الذي يُسهم بدوره في نقل الخبرات، والتعمق أكثر في أدوات التسوية والتفاوض وآليات معالجة المشكلات وحلحلة الصراعات.
نهاية القول إن حوار المنامة في قمته الخامسة عشر للأمن الإقليمي (2019) مثل مرتكزاً رئيسياً في كيفية النظر في ملفات المنطقة وتحدياتها المتعددة في ضوء التطورات الجديدة التي يشهدها الإقليم، إذ إن المناقشات والحوارات سواء العلنية أو السرية أو تلك التي جرت على المستويات الثنائية (الجانبية) بين المشاركين في فعاليات القمة، من شأنها خلق مساحة أكبر من الفهم والتحليل لما تعاني منه المنطقة من تدخلات إقليمية ودولية تزيد من درجة سخونة قضاياها وتفاقمها، إذ إن هذه القمة - بلا شك - وضعت الجميع أمام مسؤولياته بضرورة الأسراع للعمل على التخفيف من وطأة الحروب والصراعات التي يدفع ثمنها مواطنو تلك المنطقة نتيجة لسياسات وممارسات بعض الأنظمة الإقليمية التي ترى في تدخلها في الشؤون الداخلية لجوارها الإقليمي، سياسة تعتقد أنها تحميها من مطالب شعوبها التي انفجرت رافضة ممارساتها، ولعل ما شهدته الجلسة الافتتاحية للمؤتمر بإطلاق تقرير أعده المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية حول النفوذ الإيراني في دول الشرق الأوسط، والذي يبين الكيفية التي مكنت إيران من بناء نفوذ لها مع شركائها من الميليشيات الطائفية، ليؤكد على أهمية انعقاد مثل هذه الفعاليات وإجراء مثل تلك المناقشات التي توضح بصورة جلية حجم التحديات ومسبباتها ومواقف الأطراف الدولية والإقليمية حيالها، وهو ما يمهد الطريق أمام قادة دول المنطقة لاتخاذ قراراتهم وصنع سياستهم ومعالجة أزماتهم في ضوء تلك الرؤي والمواقف التي أبدتها مختلف الأطراف.